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国度科技结果转化引导基金治理暂行步伐

 

第一章  总 则

第一条 为贯彻落实《国度中长期科学和技能生长筹划纲领》,加快推动科技结果转化与应用,引导社会力量和地方政府加大科技结果转化投入,中央财务设立国度科技结果转化引导基金(以下简称转化基金)。为范例转化基金的治理,制定本步伐。

第二条 转化基金主要用于支持转化利用财务资金形成的科技结果,包罗国度(行业、部分)科技筹划(专项、项目)、地方科技筹划(专项、项目)及其它由事业单位产生的新技能、新产物、新工艺、新质料、新装置及其系统等。

第三条 转化基金的资金来源为中央财务拨款、投资收益和社会捐赠。

第四条 转化基金的支持方法包罗设立创业投资子基金、贷款风险赔偿和绩效嘉奖等。

第五条 转化基金遵循引导性、间接性、非营利性和市场化原则。

第二章  科技结果转化项目库

第六条 科技部、财务部创建国度科技结果转化项目库(以下简称结果库),为科技结果转化提供信息支持。

应用型国度科技筹划项目(课题)完成单位应当向结果库提交结果信息。

行业、部分、地方科技筹划(专项、项目)产生的科技结果,分别经相关主管部分和省、自治区、直辖市、筹划单列市(以下简称省级)科技部分审核推荐后可进入结果库;部分和地方所属事业单位产生的其它科技结果,分别经相关主管部分和省级科技部分审核推荐进入结果库。

第七条 结果库的建立和运行实行统筹筹划、分层治理、开放共享、动态调解。勉励部分、行业、地方参加结果库的建立。

第八条 结果库中的科技结果摘要信息,除涉及国度宁静、重大社会大众利益和商业秘密外,向社会公然。

 

第三章  设立创业投资子基金

第九条 转化基金与切合条件的投资机构配合提倡设立创业投资子基金(以下简称子基金),为转化科技结果的企业提供股权投资。科技部卖力按规定批准提倡设立子基金。

勉励地方创业投资引导性基金参加提倡设立子基金。

第十条 转化基金不作为子基金的第一大股东或出资人,对子基金的参股比例为子基金总额的20%-30%,其余资金由投资机构依法募集。

第十一条 子基金应以不低于转化基金出资额三倍的资金投资于转化结果库中科技结果的企业,其他投资偏向应切合国度重点支持的高新技能领域。

第十二条 子基金不得从事贷款或股票(投资企业上市除外)、期货、房地产、证券投资基金、企业债券、金融衍生品等投资,也不得用于赞助、捐赠等支出。待投资金应当存放银行或购买国债。

第十三条 子基金存续期一般不凌驾8年。勉励其他投资者购买转化基金在子基金中的股权。

第十四条 子基金应当在科技部、财务部招标选择的银行开设托管账户。存续期内产生的股权转让、分红、清算等资金应进入子基金托管账户,不得循环投资。

第十五条 子基金应当委托投资治理公司或治理团队进行治理。

第十六条 转化基金向子基金派出代表,对子基金行使出资人职责。

第十七条 子基金存续期结束时,年平均收益到达一定要求的,投资治理公司或治理团队可提取一定比例的业绩提成。子基金出资各方凭据出资比例或相关协议约定获取投资收益,并可将部分收益嘉奖投资治理公司或治理团队。

第十八条 子基金应当在投资人协议和子基金章程中载明本章规定的相关事项。

第四章  贷款风险赔偿

第十九条 科技部、财务部招标确定相助银行,对相助银行切合下列条件的贷款(以下简称结果转化贷款),可由转化基金赐与一定的风险赔偿:

(一)向年销售额3亿元以下的科技型中小企业发放用于转化结果库中科技结果的贷款;

(二)上述贷款的期限为1年期(含1年)以上。

(三)贷款产生地省级政府出资配合开展结果转化贷款风险赔偿。

第二十条 相助银行应制定和宣布结果转化贷款的条件、标准和步伐,在切合贷款条件的前提下,低落贷款本钱、提高事情效率。

第二十一条 相助银行省级分支机构汇总本地结果转化贷款项目报同级科技部分、财务部分配合审核后,由相助银行总行按年度汇总报送科技部。科技部提出贷款风险赔偿发起报送财务部。

第二十二条 年度风险赔偿额凭据相助银行当年的结果转化贷款额进行审定,赔偿比例不凌驾贷款额的2%。

第二十三条 相助银行应增强对结果转化贷款的审核、治理和监督。

第五章  绩效嘉奖

第二十四条 对付为转化科技结果做出突出孝敬的企业、科研机构、高等院校和科技中介办事机构,转化基金可赐与一次性资金嘉奖。

第二十五条 绩效嘉奖东西所转化的结果应同时切合以下条件:

(一)属于本步伐第二条规定的科技结果;

(二)在培育战略性新兴财产和支撑当前国度重点行业、要害领域生长中发挥了重要作用;

(三)未曾得到中央和地方财务用于科技结果转化方面的资金支持。

第二十六条 绩效嘉奖项目由有关部分和省级科技部分、财务部分向科技部、财务部推荐。

第二十七条 科技部、财务部组织专家或委托中介机构对申请绩效嘉奖的项目的经济和社会效益进行评价,科技部依据评价结果提出绩效嘉奖东西和额度的发起报送财务部。

第二十八条 绩效嘉奖资金应当分别用于以下方面:

(一)获奖企业的研究开发运动;

(二)获奖科研机构、高等院校的研究开发、结果转移转化运动;

(三)获奖科技中介办事机构的技能转移运动;

(四)获奖单位对创造科技结果和提供技能办事的科研人员的嘉奖。

第六章  组织治理和监督

第二十九条 科技部、财务部组织创建转化基金专家咨询委员会,为转化基金提供咨询。咨询委员由科技、治理、执法、金融、投资、财务等领域的专家担当。

第三十条  科技部、财务部配合委托具备条件的机构卖力转化基金的日常治理事情,并进行指导、监督和组织评价。

第三十一条 受托治理机构应当创建适应转化基金治理和事情需要的人员步队、内部组织机构、治理制度和风险控制机制等。

第三十二条 转化基金实施历程中涉及信息提供的单位,应当包管所提供信息的真实性,并对信息虚假导致的结果包袱责任。

第三十三条 转化基金创建公示制度。

 

第七章  附则

第三十四条 科技部、财务部凭据本步伐制定转化基金相关实施细则。

第三十五条 地方可以参照本步伐设立科技结果转化引导基金。

第三十六条 本步伐由财务部、科技部卖力解释。


      点击数:1423      更新时间:2016-06-29      [封闭窗口]
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